跨村联建，丘陵地变身“致富田”-米乐官网app

空中俯瞰长兴农业产业园

　　一场大雪过后，新泰市宫里镇杨家隅村更显诗意。迎着初升的朝阳，白雪皑皑下的村庄，静谧而美丽；不远处，长兴农业产业园采摘大棚里，洋溢着游客的欢声笑语……

　　长兴农业产业园是一家以现代农业、加工仓储、休闲体验、康养度假为一体的一二三产融合的乡村振兴先行区。几年前，王家隅、杨家隅、上宫隅等8个村将1.1万多亩土地流转给长兴农业产业园，同步成立由村和企业负责人共同参与的长兴农业党建联合体，促进了村企共同发展。得益于这种“区域化联建”，流转了1000多亩土地的杨家隅村，村集体每年增收10多万元。

　　聚焦破解村庄小、散、弱等问题，2023年省委组织部在全省选取3个市、9个县（市、区）、20个乡镇（街道）作为重点跟踪指导地区，探索开展村党组织“跨村联建”，集聚整合村庄资源，推动融合发展。宫里镇紧抓机遇，成立9个跨村联建党总支，覆盖31个村，蹚出了一条乡村振兴共富路。

　　拓展党建“朋友圈”

　　——从“单打独斗”到“抱团发展”

　　丘陵地、穷山沟，曾是绳家峪村被打下的烙印。“7000多亩地，大部分都是丘陵，土地分散、零碎，光指望老百姓自己种那一亩三分地，又能挣几个钱？”回忆起多年前村里的贫穷，宫里镇苏南振兴联建党总支书记王文平皱着眉头叹了口气。

　　其实，在宫里镇，绳家峪村的困境具有共性。南部丘陵地区田块分散，加上交通不便、水源较少，过去小家小户“单打独斗”的种田方式难以产生良好的经济效益。

　　那就集体流转、化零为整！这，是绳家峪村的丰收秘诀。2023年，在宫里镇党委的牵头下，绳家峪村、大徐村、胡树顶村联合成立苏南振兴联建党总支，采取“党支部 合作社 农户”的形式，流转土地7900亩，腾出耕地占补平衡指标110余亩，使“碎片化”资源实现了大聚合。

　　“各村村民原享受的政策不变，各村集体资源、资产、资金等权属不变。”王文平说，这些做法打消了大家的顾虑。

　　跨村联建后，抱团发展的精气神就展现出来了。苏南振兴联建党总支试点创造第一期经济效益13万元，带动村集体平均增收3万元，解决三村就业51人，形成了以绳家峪村为中心的党群共富示范圈。

　　作为中心村，绳家峪村产业日渐成熟，也带动着基础较差、资源受限的大徐村和胡树顶村受益。“俺现在自己种了100多亩桃，去年光桃就卖了120万元，小日子美着咧。”胡树顶村的王猛笑着说。

　　腰包鼓了，生活水平也提高了。近年来，绳家峪村着力改善村容村貌,先后投资620万元，实施村村通、户户通工程，建成水泥及沥青路面12公里，完善村庄绿化，建起了3个共4000平方米的休闲广场，建设了绳文化馆，形成典型示范。

　　激活产业“共富链”

　　——由“一枝独秀”走向“满园芬芳”

　　随着苏南跨村联建试点的日趋成熟，王文平的脑中冒出了一个念头：项目化运营，与公司合作，推动村庄联建与项目规划建设相契合。

　　这个想法与镇上的发展思路不谋而合。在上级部门的指导下，合作社成功与山东省绿丰园现代农业发展有限公司达成合作。按照全域统筹、分片运作思路，将土地进行统一规划，以企业投资、农户免费承包、合作社管理分红的形式运营。“截至去年5月，已成功落地农林核桃种植、雅致垂钓、智慧农业等10余个项目。”宫里镇人大副主席邱西忠说，“预计2024年能带动3个村集体增收约11万元。”

　　“支部有作为，企业有收入，百姓有实惠”，这句话在距离绳家峪村10公里的贺一村也得到了验证。

　　2023年秋天，伴随着机器的轰鸣声，花生摘果机将一株株花生从泥土里拔出，贺一村千亩高油酸花生喜获丰收。

　　沙质土壤为贺一村种植花生提供了得天独厚的自然条件。然而，过去贺一村种植花生的都是零散户，达不到规模化种植的要求，自然难成气候。

　　2019年，贺一村流转土地1000余亩，通过采取机械化、订单化模式，推动高油酸花生规模化种植。不光如此，村里还成立了贺一田乐农机专业合作社，30多台（套）崭新的农机让生产效率大幅提高。“去年我们村高油酸花生喜获丰收，亩产比往年增加20%，村集体增收4万多元。”贺一村党支部书记周波说。

　　随着企业的强势加盟，宫里镇“党总支 企业基地 合作社 农户”联农带农发展模式日趋成熟。2020年，长兴农业园党建联合体成立后，建立以土地流转、订单农业、专业合作社、企农共建为主的联结机制，进一步发挥农业龙头企业的引领作用，辐射带动周边村庄致富、群众增收。

　　当前，宫里镇积极抓住“万村共富”的有利契机，推动绿丰园、泽宇现代产业园有限公司、贺一田乐农机专业合作社等5个项目，占地1300余亩，新建大棚40余个，走出了一条多维度、多产业融合的发展之路。

　　激活全域“一盘棋”

　　——“强雁领航”带动“群雁齐飞”

　　王家隅村曾是典型“弱村”，经济落后，缺乏产业支撑，甚至没有一条像样的街道。2020年，王明峰从部队复员回来后，看到的就是这样的景象。第二年4月，他在村民的极力推荐下，经过选举进了村委。

　　“村里多少人、多少地，边边角角在哪里，我门儿清。”王明峰说。其实，他还有另外一个身份——新泰市长川谷物种植专业合作社董事长。

　　通过成立合作社，王家隅村发生了翻天覆地的变化。“咱们合作社有无人机、有大机器，老百姓往地头一站，眼瞅着就行了。”王明峰说，耕种、管理、浇水、收获，合作社提供一条龙服务，大大解放了村里的劳动力。

　　“致富增收是一方面，咱农民最重要的还是要有技术、有远见。”这是王明峰常常挂在嘴边的话。为此，合作社经常组织培训班，为村民提供生产技术、病虫害防治等方面的培训，累计有400多人次因此受益。

　　像王明峰这样的“强雁”，宫里镇还有很多。为了放大“强雁效应”，2023年8月，宫里镇组织全镇党支部书记参观学习苏南振兴示范点，一对一学习产业模式，推动村党支部书记能力迅速提升。

　　同年10月，宫里镇开展跨村联建第二轮村党支部书记座谈会，确定现代农业产业园、规模化林果等8个农业产业项目，成立8个联合党总支，明确各党总支职责分工，发挥“第一雁阵”效应。

　　此外，宫里镇还因地制宜对各村优势资源进行深度挖掘，制定差异化、特色化的发展策略，注重村集体经济发展从外部“输血”引导转向内生“造血”培育。“我们精心选配了18名大学生村务工作者及公益岗工作人员，带动13个村200余名青年党员和返乡大学生参与其中，组成‘第二雁阵’，带动‘第二雁阵’深度参与服务跨村联建项目。”宫里镇党委书记张永珍说。

　　从“单打独斗”到“抱团发展”，由“强雁领航”带动“群雁齐飞”，宫里镇跨村联建为乡村振兴赋能提速，在民生、经济、生态等各方面实现了“1 1>2”的创新突破。目前，宫里镇43个村集体收入都在10万元以上，其中50万元以上的村22个。（赵洁 赵晓宇）