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近年来,全省各地认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示要求和省委、省政府部署要求,紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板先行区,高起点谋划、高质量发展、高标准推进“五大振兴”,取得明显成效。
各地紧紧围绕乡村振兴的目标任务,因地制宜,因村施策,制定路线图、施工图和时间表,层层分解目标任务,压实责任,形成了“振兴工作有目标,干部肩上有指标”的工作机制;注重典型带动,一级带着一级干,做到比有压力、干有目标;通过层层抓落实求实效,培养了乡村振兴骨干,锻炼了队伍,增强了农民群众获得感、幸福感。
实际工作中也遇到一些问题,比如带资下乡、回乡创业的能人偏少;农民致富的路径还比较单一,村集体经济比较薄弱,缺乏多元化乡村振兴投入等。
实现乡村全面振兴须遵循乡村发展规律,放在新时代高质量发展这个大背景下来统筹谋划、推进落实。当前,要突出重点抓产业振兴,围绕优势特色,为乡村有效赋能打下坚实物质基础。
安丘长兴农场机械化作业场景
优化产业布局
产业是民生之基,要围绕产业发展规划乡村振兴着力点。从乡村实际情况看,现阶段应突出产业振兴布局,把放大本地优势、做强特色产业作为主攻方向,着力增加农民收入。在产业规划上,坚持以本地经济效益好的优势特色产业为主,拉长农业产业链条,把农民利益捆绑在一条链上进行规划布局。
安丘市景芝镇充分发挥农业品牌示范带动作用,引导农民大力发展特色林果种植,新发展大樱桃、大桃等特色林果4000亩,形成一个产业片区。目前,大樱桃年销售5000多万元,人均收入3万多元。
突出特色优势
按照全面振兴要求,遵循乡村发展规律和演变趋势,根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等,统筹把握政治、经济、社会、历史、文化、民俗等各种要素关系,科学划定示范引领、特色发展、改造提升等村庄类型,因村施策、一村一策。每年工作计划措施落实,要细化分解相关指标,落实到社区(村居)。坚持规划统筹资源,计划用好资源,防止力量分散。有发展潜力的村要重点打造,不具备条件的村要保持原貌,适当“留白”,以涵养生态、永续发展。县镇(乡)层面要对所辖村庄,按照基础条件不同,采取有针对性的措施,突出特色、精准指导,不搞“大水漫灌”。
景芝镇坚持重点打造片区带动全域发展,规划建设凤凰岭乡村振兴齐鲁样板示范区。示范区以镇区为中心,覆盖埠口、万家庄、鹿村等22个村,总面积2.8万亩。园区内发展大棚樱桃、大桃、大棚西瓜等特色林果种植面积1.8万亩。发展大方田园综合体、长兴家庭农场、禾禾谷休闲农庄等农业产业园区,有市级以上农业龙头企业4家、果蔬专业合作社40家、家庭农场27家,覆盖面积1.2万亩,形成了片区带动发展态势。
完善经营体系
加大对乡村产业结构调整、资源环境保护、科技研发等的支持力度,着力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,实现要素资源市场化配置、多业态并存,推动传统农业转型升级、高质量发展。
长兴家庭农场采取“农场 企业 合作社 农户”市场化现代化发展模式,发展小麦、玉米等粮食种植区1500亩、林果等经济作物种植区200亩、花生育种区200亩。 农场引进测土配方施肥、全自动节水灌溉、自走式农药喷洒、机械化粮食烘干等先进技术,使农药、肥料利用率提高了30%以上,小麦亩产808.3公斤,较常规种植增产30.3%;购进大型收割机、播种机、旋耕机、飞防无人机等先进设备,实现了农作物种、管、收的全程机械化。
同时,该农场先后投资3000多万元建设加工服务区20亩,引进日加工120吨的大型粮食自动化烘干机组一套、日加工4吨的小麦石磨面粉加工流水线两组、挂面加工设备数套,建设了容量700吨的自动化钢板粮仓和粮食周转储存库,有效推动了传统农业转型升级、高质量发展。
拓展创新模式
深化拓展和丰富“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,关键是找到新的发展路径,将其从单纯产业经营模式升华为新业态,转化为推动乡村全面振兴的现实路径和实际行动。要立足各地实际,发挥特色优势,找准“发力点”,走出各具特色的乡村振兴路子。
抓“融合”。产业化、社区化优势明显的地方,走产城融合发展的路子;文化底蕴深厚、旅游资源丰富的地方,走文旅融合发展的路子。
抓“生态”。生态资源丰富、生态环境良好的地方,守住绿水青山,坚持绿色发展,打造“美丽风景”,发展“美丽经济”,走生态带动发展的路子。
抓“带动”。对地处城郊、受城市辐射拉动明显的地方,走以城带乡、以强带弱、城乡联动发展的路子。以促进内循环为主,通过党支部带实体、强村带弱村、能人带群众等模式,实现共享发展。进一步拓展“党支部 ”模式,积极探索以入股分红、村社共建、村企共建等方式发展壮大村集体经济。通过“党支部 合作社 公司 农户”的方式,搭建农业托管服务平台,实现土地规模化、集约化经营,带动村集体和农民增收。
抓“开放”。对外向型农业发展基础较好、农业产业化国际化水平较高的地方,走开放发展的路子,通过合作引进、创新升级等模式,打造农业开放新高地,推进农村产业向高质量发展转型。
大方田园综合体引进工商资本,计划投资1.26亿元,打造农业观光采摘、生态养生、绿色餐饮、文化会展、休闲娱乐等区域,实现一二三产业深度融合,辐射带动周边产业升级、一体化发展。
(作者系潍坊市社科联党组成员、副主席李祖勇 )
初审编辑:李润杰 姜晖
责任编辑:杜思锦